Признаки нарушения выразились в навязывании ОАО «ПГК» хозяйствующим субъектам невыгодных условий договора на выполнение работ по подготовке вагонов-цистерн под налив нефтепродуктов и под проведение всех видов ремонтов на промывочно-пропарочных станциях (взыскание дополнительных ставок за осмотр вагонов-цистерн без обработки).
Также ОАО «РЖД» отказывалось производить осмотр подвижного состава в рамках начально-конечных операций в парке прибытия и при подаче под погрузку вагонов-цистерн в связи с передачей имущества ППС в аренду ОАО «ПГК».
Кроме того, ОАО «РЖД» навязывало условия договора внутристанционной перевозки, невыгодные для хозяйствующих субъектов.
Это произошло в связи с передачей ОАО «РЖД» 8 ППС в аренду ОАО «ПГК», являющегося, в том числе, оператором подвижного состава (вагонов-цистерн) и транспортным экспедитором, эксплуатирующим свой подвижной состав.
Таким образом, складывается ситуация, при которой один из профессиональных участников рынка (предоставления вагонов-цистерн под перевозку), получает некий инструментарий контроля и подавления других участников, возможность таким образом вмешиваться в их хозяйственную деятельность, что может негативно влиять на конкуренцию.
Кроме того, согласно письму ФСТ России, вопросы по проведению осмотров в техническом отношении и техническое обслуживание подвижного состава (вагонов-цистерн) по прибытию на станцию погрузки до передачи ППС выполнялись силами ОАО «РЖД» (перевозчика), поскольку в соответствии с нормативно-правовыми актами в обязанности перевозчика ОАО «РЖД» включены эти работы, и оплата за них включена в тарифы на перевозку грузов прейскуранта по начально-конечным операциям. Иные сборы за выполнение этих операций взиматься с грузоотправителей, грузополучателей не должны, в том числе, в случае, когда эти услуги за ОАО «РЖД» на договорной основе оказывает иной хозяйствующий субъект.
Рассмотрение дела состоится 31 августа 2010 года.